El Gobierno de Córdoba es el líder a nivel nacional en el “Índice de Visibilidad Fiscal” que año a año elabora el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) y que refleja, en concreto, cuáles son las jurisdicciones que más hacen públicas sus cuentas y decisiones de Gobierno en sus páginas web.
Según el informe realizado por el titular del IARAF, Nadin Argañaraz; junto a las economistas Sofía Devalle y Marianela Marcó, a nivel nacional este indicador arrojó un promedio de 0,56 para las 24 jurisdicciones subnacionales “lo cual indica que, para el conjunto de provincias, se publica algo más de la mitad de la información fiscal que se considera relevante difundir”, explica el documento.
En ese marco, la administración de José Manuel De la Sota aparece como la “campeona” de la “transparencia”, con un índice de 0,93; sacándole amplia ventaja a la segunda, que es Mendoza, con 0,81. El top five se completa con Santa Fe y Entre Ríos compartiendo el tercer lugar (0,74), Neuquén y la Ciudad de Buenos Aires cuartas (0,70) y San Juan quinta (0,68).
“Con valores inferiores a los anteriores, pero superando el nivel promedio, se encuentran Tucumán, Río Negro, Buenos Aires, Catamarca, Salta, Santiago del Estero, Chubut y Tierra del Fuego. Jujuy, Corrientes y La Pampa integran el grupo de provincias con visibilidad mediabaja, presentando valores para su indicador de entre 0,25 y 0,40. Finalmente, las dos provincias con el menor grado de visibilidad fiscal del país son Santa Cruz y Misiones, quienes publican en sus sitios web de gobierno menos del 20% de la información necesaria para un adecuado control de las cuentas fiscales”, resume el IARAF.
En tanto, otro aspecto importante es la evolución que este indicador ha tenido desde que el IARAF comenzó a realizarlo, en 2010. El análisis indica que, a nivel nacional, la visibilidad de las cuentas ha mejorado pasando de un 0,47 en el año 2010, a un 0,52 en 2012, 0,54 en 2014 y 0,56 en 2015. “Así, a lo largo del período acumulado la visibilidad de las provincias, medida por el indicador, mejoró en un 20%”, dice el IARAF.
El ranking específico ubica a La Rioja como la que más aumentó su transparencia, seguida por Corrientes. Córdoba mejoró en un 30% en cinco años. “Además de estos casos, gran parte de las provincias evidenciaron mejoras en su grado de visibilidad al ciudadano. Por el contrario, en tres de las 24 jurisdicciones, Formosa, Misiones y Santa Cruz, se aprecia un retroceso en la difusión de información fiscal. En algunos casos, esto se debe no a que hayan eliminado información de sus sitios web, sino a que los datos no se actualizan, y por ende la información allí contenida va perdiendo vigencia”, sostiene IARAF.
¿Cómo se elabora el índice?
En el informe, el IARAF detalla paso a paso cómo realizan este indicador. Los principales puntos se resumen a continuación:
– Con el fin de construir el indicador de visibilidad, en cada uno de los sitios webs oficiales de gobierno de las provincias se releva información útil para evaluar la gestión del gobierno. La información requerida se agrupa en los siguiente rubros: Presupuesto, Ejecución Presupuestaria, Contabilidad en línea, Planta de Personal, Deuda Pública, Compras y Licitaciones del Gobierno, Proveedores, Normativa Tributaria y Boletín Oficial.
– En el relevamiento se contempla que se trate no solo de la información más actualizada posible, sino también de períodos anteriores, de modo tal que se evalúe si los gobiernos difunden series temporales que posibiliten un seguimiento de las variables en el tiempo.
– Puesto que cierta información es publicada de una manera bastante heterogénea entre las provincias, se corrige el indicador anterior según el grado de detalle con el que se presenta cierta información. Concretamente, este indicador evalúa si los datos publicados acerca de la ejecución presupuestaria y la deuda pública poseen determinado grado de desagregación.
«Con absoluta franqueza, la razón (de mi renuncia) es de índole personal y familiar. Esta tarea requiere más del cien por ciento de la dedicación absoluta y hace tiempo que venía evaluando esta situación con el gobernador». De esta forma, Hugo Testa dio su versión sobre la renuncia al Ministerio de Obras Públicas de la Provincia, que ocupaba desde 1999.
Si bien se tejieron muchas especulaciones respecto a la renuncia, Testa, en diálogo con Cadena 3, aseguró que «hemos acordado el traspaso de la cartera a Manuel Calvo y que yo lo siga acompañando hasta fin de año con rasgo de ministro asesor de De la Sota”. Además, negó que su alejamiento esté motivado por reproches de De la Sota por demora de obras.
«No mido si hay elecciones o no. No hay ninguna otra causa. Descarto cualquier otro tipo de comentario o suspicacia. He hablado cuando las cosas salieron bien y me he hecho cargo de los errores. Esto es una decisión personal», resaltó Testa, quien desde hace un tiempo venía evaluando la posibilidad de renunciar a su cargo.
Finalmente, ante la consulta de si un problema familiar fue el detonante de su salida del Gobierno Testa respondió: «No tengo ningún problema familiar».
La polémica que se generó entre el Gobierno de Córdoba y MercadoLibre, a partir de que la Secretaría de Ingresos Públicos le impusiera a la firma actuar como agente de retención de Ingresos Brutos por las ventas mediante la plataforma denominada Mercado Pago, sigue sumando actores.
Ahora, la Cámara Mediterránea de Comercio Electrónico (CAMECE), que preside Guillermo Montenegro, emitió un comunicado en el cual apoya la postura de la Provincia. El escrito asegura que en virtud “de las restricciones impuestas por la empresa MercadoLibre a los cyberconsumidores de la provincia de Córdoba” CAMECE hace saber que:
-La medida adoptada por el Gobierno de la Provincia de Córdoba no hace más gravoso el trato a Mercado Libre, vender por Internet “No está exento de impuestos” por lo tanto se trata de igualar las condiciones impositivas del canal digital con las condiciones impositivas del canal físico.
-La empresa asumió una medida arbitraria que perjudicaría los intereses de los comerciantes del país y los consumidores cordobeses que operan en su plataforma.
-La Cámara Mediterránea de Comercio Electrónico entiende que esta medida es un claro retroceso en el desarrollo del e-commerce, y podría afectar derechos de terceros. Por tal motivo CAMECE expresa su total apoyo a los cyberconsumidores cordobeses haciendo votos para que la empresa revea su intempestiva medida.
La opinión del dueño de Córdoba Vende
En este marco, en Punto a Punto Radio se lo consultó al presidente de Córdoba Vende sobre qué impacto podría tener este conflicto en el desarrollo del e-commerce a nivel provincial.
«En general, me parece una medida desacertada por parte de MercadoLibre porque esta situación lo único que hace es castigar al usuario, que es su cliente al quien tendrían que cuidar, no me parece que sea justo que sean los usuarios los perjudicados», señaló, en coincidencia con la opinión de la Cámara de Comercio Electrónico.
«Yo creo que va a rever esta situación y la va a cambiar en breve plazo, el mercado electrónico esta para crecer y va a seguir evolucionando, esto es solamente algo momentáneo, esto es algo que tenia que pasar, no me parece nada mal lo del gobierno que quiera cobrar lo que le corresponde, es una parte, mercadolibre tiene que hacerlo, es algo lógico, no me parece mal por parte del gobierno cobrar impuestos», agregó.
Para De la Rosa, se trata de una «medida extorsiva» por parte de MercadoLibre porque «no solo hablamos de los cordobeses, si no que el resto del país no puede vender a los cordobeses, cuando los usuarios no tienen nada que ver con este problema».
El gobernador José Manuel de la Sota firmó el decreto de llamado a licitación pública para la Planta de Tratamiento de Líquidos Cloacales de La Calera, que beneficiará a unos 14.500 habitantes y cuyo presupuesto es de $16.628.870.
Posteriormente, el ministro de Agua, Ambiente y Servicios Públicos, Fabián López, junto a intendentes de las Sierras Chicas, rubricaron el convenio del Plan Integral de Saneamiento Urbano para el Área Metropolitana del Gran Córdoba.
Dicho plan beneficiará a futuro a los 134.400 vecinos residentes en todo el cordón de las Sierras Chicas. Se prevé su ejecución en 180 días y su presupuesto es de 12 millones de pesos.
El gobernador también entregó al intendente de la localidad de Mendiolaza, Daniel Sabili, un cheque de la Tasa Vial por 180 mil pesos, que se destinará para la obra de iluminación sobre la ruta intermunicipal y la avenida San José de Calasanz de esa localidad.
Obra Planta de Tratamiento de Líquidos Cloacales para La Calera
Se prevé la ejecución de una planta depuradora para el tratamiento de líquidos cloacales que en su primera etapa tratará los líquidos provenientes de los barrios ubicados al sur del Río Suquía y en la zona norte de La Calera que ya cuenta con red colectora cloacal. El tratamiento a realizar es de tipo secundario por ser descarga en cuenca de drenaje y el volcamiento de agua tratada se realizará inmediatamente aguas abajo del dique Mal Paso. Su ejecución esta prevista en 240 días.
Plan Integral de Saneamiento Urbano para el Área Metropolitana del Gran Córdoba
Esta obra incluye, en su primera etapa, el emplazamiento de “Plantas Modulares de Tratamientos Líquidos Cloacales”, con su correspondiente nexo de cloaca máxima, conducto de descarga, estaciones de bombeo, redes colectoras y conexiones domiciliarias.
A través del Decreto N°826/14, el Poder Ejecutivo Provincial dispuso que a partir del 1° de agosto ningún jubilado o pensionado del sistema previsional provincial tenga ingresos inferiores a $4.000.
Según informó la Caja de Jubilaciones y Pensiones, este nuevo piso en la remuneración de los beneficiarios de la Caja surge de dos disposiciones que contempla dicho decreto: el aumento de la jubilación mínima a $3.000 mensuales y la actualización del monto del Complemento Previsional Solidario que garantiza que ningún jubilado o pensionado que no tenga otro ingreso cobre menos de $4.000.
Para quienes no tienen otro ingreso -ya sea otro beneficio previsional o como trabajador asalariado o autónomo- el incremento alcanza el 60%, ya que el piso pasa de $ 2.500 a $ 4.000.
El aumento beneficia a poco más de 4.000 jubilados y pensionados de la Provincia (4,3% del total) con un costo mensual para la Caja de $ 2,7 millones. Anualizado para lo que resta del año 2014, implica un compromiso de recursos por un total de $ 15,1 millones.
El 40% de los jubilados y pensionados que reciben esta mejora pertenecen al sector Municipios y Comunas del Interior. Por otro lado, el 72% del total de los jubilados y pensionados beneficiados por el decreto viven en el interior de la Provincia.
Adicionalmente, la actualización del haber mínimo impacta sobre los ingresos de las 415 personas que cobran pensiones no contributivas (ex presos políticos, artistas y personas incluidas en el régimen de mérito deportivo). El costo asociado para la Provincia por consiguiente es de $445 mil por mes.
En comparación con los valores nacionales, el pago del Complemento Previsional Solidario coloca el piso previsional de Córdoba un 24% por encima del que se fijó para ANSES a partir de setiembre ($3.232).
De todas formas, la diferencia más importante entre el sistema nacional y provincial es que mientras en el primero aproximadamente el 74% de los beneficiarios cobran el haber mínimo, en Córdoba casi el 96% de los jubilados y pensionados tienen ingresos superiores al piso de $4.000.
El Gobierno de Córdoba ofreció a las autoridades de LAN Argentina la “búsqueda de alternativas” para superar el conflicto que se originó a partir de la decisión del Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (Orsna) de desalojar el hangar que ocupa la compañía en Aeroparque.
En ese sentido, el gobernador José Manuel de la Sota instruyó al Ministro de Industria Jorge Lawson para que convoque a una reunión en la que participen “todos los sectores involucrados” relacionados al tema, entre ellas las principales cámaras empresariales de la provincia (el G-6, que integran la Bolsa de Comercio, la UIC, la Cámara de Comercio Exterior, la Cámara de Comercio, la Cámara de la Construcción y Fedecom) a las que se sumarán cámaras ligadas al turismo.
Desde ese grupo hicieron saber que le solicitarán al Gobierno de Córdoba su intervención ante el Gobierno Nacional para que se asegure la continuidad de los vuelos de cabotaje que actualmente realiza la compañía LAN.
“Nos reunimos con las autoridades de LAN y les ofrecimos la búsqueda de alternativas a la situación que atraviesa la empresa”, señaló Lawson a Punto a Punto y destacó que el encuentro con las cámaras empresariales va en ese sentido. De hecho, la Provincia le ofreció a LAN montar su hub central en esta plaza, lo que fue desechado por la empresa, por cuestiones operativas.
Esa posibilidad resulta inviable teniendo en cuenta la gran cantidad de vuelos que realiza LAN desde Aeroparque (34), lo que se suma a la falta de infraestructura en el Aeropuerto Ambrosio Taravella. Vale destacar que desde LAN le confirmaron a Punto a Punto que en el hangar de Aeroparque se invirtieron US$ 5 millones y que actualmente pagan un canon mensual de US$ 20.000.
En la reunión prevista para las 16 de hoy se evaluarán los posibles escenarios a partir de la decisión de la Orsna y seguramente se emitirá un comunicado de apoyo a la compañía y la exigencia del cumplimiento del contrato que la firma posee con Aeropuertos Argentina 2000, que se extiende hasta el 2023 para el uso del espacio en Aeroparque.
En tanto, desde el Orsna señalaron que “nunca le dijimos a LAN que debe dejar de operar en el Aeroparque Jorge Newbery”, afirmó Gustavo Lipovich, presidente del organismo, quien explicó que se le pidió a la empresa el espacio del hangar, pero además recordó que la normativa tiene casi un año y que durante todo ese lapso se convocó e invitó a LAN para dialogar del tema y organizar una “relocalización ordenada”, pero que la empresa se negó siquiera a conversar.
El ministro de Infraestructura de la Provincia, Hugo Testa, confirmó que “el Gobernador va a firmar el decreto de llamado a licitación de dos nuevos tramos para la autovía de la Ruta 36 por un monto total de $ 600 millones”. Lo hizo en declaraciones a Punto a Punto Radio, en el programa Todo Pasa.
El funcionario destacó que “la nave insignia” de las inversiones en obras de infraestructura vial es la autovía de la Ruta 36: “El gobierno de la Provincia está decidido a asumir con recursos propios”, señaló, agregando que mañana (sábado) se concretará la inauguración del primer tramo de la Ruta 36 hasta Bouwer y luego la habilitación del primer tramo desde Río Cuarto hasta Espinillo.
“En octubre estaremos inaugurando otros dos pequeños tramos: uno hasta Alto Fierro y otro que empalma con la Ruta 8 en el kilómetro 16 de Río Cuarto”, añadió Testa.
Respecto a nueva obra que ya está habilitada y que permite unir los cuatro valles turísticos de la Provincia (Calamuchita, Punilla, Paravachasca y Traslasierra), el funcionario destacó que “la obra demandó una inversión de $ 140 millones, que se concretaron con recursos propios de la Provincia. Vale la pena destacar que esta obra va a contribuir a esta nueva tendencia en la que el turista se traslada de un valle a otro y así conoce las distintas localidades de la provincia”.
Por último, Testa hizo referencia a otras obras que el Gobierno está ejecutando:
-Parque Kempes: “Estamos trabajando en la iluminación de un boulevar, que estará acompañado por una gran parquización, pavimento articulado, equipamiento para actividades de recomposición física, circuitos de salud aeróbicos, senderos, equipamiento para los niños y también pequeños equipamientos gastronómicos. Y estamos iniciando los trabajos para la comunicación vial”, precisó.
-Nudo Vial de Tropezón: “Estamos avanzando con la obra. Hemos modificado el proyecto en virtud de que no queríamos tener conflictos con la concesión de la tierra, ya que nos estaban faltando algunas hectáreas en la zona del Ejército. Trabajamos en una nueva conexión con Valle Escondido, donde se han hecho tareas de limpieza y han comenzado los estudios de suelo y en las próximas semanas ya se van a empezar a ver las máquinas”, destacó el funcionario.