El Gobierno de Córdoba es el líder a nivel nacional en el “Índice de Visibilidad Fiscal” que año a año elabora el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) y que refleja, en concreto, cuáles son las jurisdicciones que más hacen públicas sus cuentas y decisiones de Gobierno en sus páginas web.
Según el informe realizado por el titular del IARAF, Nadin Argañaraz; junto a las economistas Sofía Devalle y Marianela Marcó, a nivel nacional este indicador arrojó un promedio de 0,56 para las 24 jurisdicciones subnacionales “lo cual indica que, para el conjunto de provincias, se publica algo más de la mitad de la información fiscal que se considera relevante difundir”, explica el documento.
En ese marco, la administración de José Manuel De la Sota aparece como la “campeona” de la “transparencia”, con un índice de 0,93; sacándole amplia ventaja a la segunda, que es Mendoza, con 0,81. El top five se completa con Santa Fe y Entre Ríos compartiendo el tercer lugar (0,74), Neuquén y la Ciudad de Buenos Aires cuartas (0,70) y San Juan quinta (0,68).
“Con valores inferiores a los anteriores, pero superando el nivel promedio, se encuentran Tucumán, Río Negro, Buenos Aires, Catamarca, Salta, Santiago del Estero, Chubut y Tierra del Fuego. Jujuy, Corrientes y La Pampa integran el grupo de provincias con visibilidad mediabaja, presentando valores para su indicador de entre 0,25 y 0,40. Finalmente, las dos provincias con el menor grado de visibilidad fiscal del país son Santa Cruz y Misiones, quienes publican en sus sitios web de gobierno menos del 20% de la información necesaria para un adecuado control de las cuentas fiscales”, resume el IARAF.

En tanto, otro aspecto importante es la evolución que este indicador ha tenido desde que el IARAF comenzó a realizarlo, en 2010. El análisis indica que, a nivel nacional, la visibilidad de las cuentas ha mejorado pasando de un 0,47 en el año 2010, a un 0,52 en 2012, 0,54 en 2014 y 0,56 en 2015. “Así, a lo largo del período acumulado la visibilidad de las provincias, medida por el indicador, mejoró en un 20%”, dice el IARAF.
El ranking específico ubica a La Rioja como la que más aumentó su transparencia, seguida por Corrientes. Córdoba mejoró en un 30% en cinco años. “Además de estos casos, gran parte de las provincias evidenciaron mejoras en su grado de visibilidad al ciudadano. Por el contrario, en tres de las 24 jurisdicciones, Formosa, Misiones y Santa Cruz, se aprecia un retroceso en la difusión de información fiscal. En algunos casos, esto se debe no a que hayan eliminado información de sus sitios web, sino a que los datos no se actualizan, y por ende la información allí contenida va perdiendo vigencia”, sostiene IARAF.

¿Cómo se elabora el índice?
En el informe, el IARAF detalla paso a paso cómo realizan este indicador. Los principales puntos se resumen a continuación:
– Con el fin de construir el indicador de visibilidad, en cada uno de los sitios webs oficiales de gobierno de las provincias se releva información útil para evaluar la gestión del gobierno. La información requerida se agrupa en los siguiente rubros: Presupuesto, Ejecución Presupuestaria, Contabilidad en línea, Planta de Personal, Deuda Pública, Compras y Licitaciones del Gobierno, Proveedores, Normativa Tributaria y Boletín Oficial.
– En el relevamiento se contempla que se trate no solo de la información más actualizada posible, sino también de períodos anteriores, de modo tal que se evalúe si los gobiernos difunden series temporales que posibiliten un seguimiento de las variables en el tiempo.
– Puesto que cierta información es publicada de una manera bastante heterogénea entre las provincias, se corrige el indicador anterior según el grado de detalle con el que se presenta cierta información. Concretamente, este indicador evalúa si los datos publicados acerca de la ejecución presupuestaria y la deuda pública poseen determinado grado de desagregación.